La presidenta de la República, Laura Chinchilla Miranda, se reunió esta tarde con representantes de 300 cooperativas de todo el país, al continuar con los encuentros de diálogo con diversos sectores políticos, sociales y económicos.

En el encuentro la Mandataria resaltó la importante labor del cooperativismo en nuestro país y el apoyo que como organización representa para el Gobierno de Costa Rica.

“Venimos a reafirmar nuestros compromisos con ustedes, pero queremos decirles que vamos a necesitar aun más su ayuda para que Costa Rica siga creciendo”, indicó la Presidenta.

La Mandataria destacó la lucha y los logros de su administración en estos dos primeros años en materia de economía: se han creado 90.000 nuevos puestos de trabajo, se controló la inflación y ésta fue la más baja de los últimos 40 años, se recibieron más de 2 millones de turistas, lo que representa un incremento del 5% con respecto al año anterior.

Asimismo, las exportaciones tuvieron un crecimiento de 12% en relación con el 2010. Somos el país latinoamericano con mayor participación de bienes de alta tecnología en sus exportaciones de manufactura y el cuarto a nivel mundial.

Con respecto a la seguridad ciudadana, la Administración Chinchilla ha alcanzado el mayor número de policías en la historia de Costa Rica, hoy se cuenta con casi 14 mil policías patrullando las calles, se aprobó el impuesto a las personas jurídicas para el financiamiento permanente de la seguridad, entre otros.

Por otra parte, los representantes cooperativistas manifestaron a la presidenta Chinchilla su disposición a seguir trabajando por el crecimiento del país y se pusieron a las órdenes del Gobierno.

Hasta el momento, la Presidenta se ha reunido con cámaras empresariales, solidaristas, sindicalistas y diputados de distintas fracciones políticas, a los que ha manifestado su disposición de diálogo.

* Reunión dio como resultado la creación de tres mesas de trabajo para promover el desarrollo del país

Durante la reunión sostenida por la presidenta de la República, Laura Chinchilla Miranda, el ministro de la Presidencia, Carlos Ricardo Benavides y los miembros de la fracción del  Partido Unidad Social Cristiana (PUSC), se plantearon cinco temas relevantes para el país y se definió la creación de tres mesas de trabajo.

Dentro de las principales inquietudes que la Mandataria y la Unidad comparten y que se incluyeron esta mañana dentro de la agenda se encuentran:

• Definir la manera de hacer más eficiente el manejo de las finanzas públicas
• Encontrar la forma de salvar a la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), garantizándole sostenibilidad financiera
• Agilizar los procesos de investigación en materia de corrupción

Además de los temas mencionados, durante la reunión la Presidenta decidió crear tres mesas de trabajo, con el objetivo de agilizar varios temas.

Por ejemplo, la primera mesa estará encabeza por Fabio Molina, jefe de fracción del Partido Liberación Nacional la cual se encargará de todo lo concerniente al manejo de la agenda parlamentaria.

“Queremos que a un corto plazo se definan cuáles son los grupos de proyectos prioritarios que necesitan ajustarse con mecanismos y procedimientos que nos garanticen una tramitación ágil para así culminar con resultados concretos”, aseguró la Mandataria.

La segunda mesa de trabajo estará enfocada en el desarrollo regional, especialmente el de las costas. Esto se debe a la preocupación manifestada por el diputado Walter Céspedes, con respecto al rezago de algunos  proyectos en vivienda y carreteras en la provincia de Limón.

Con respecto a ello, la Presidenta manifestó que existen varios proyectos de gran relevancia que aunque no tengan todavía el financiamiento, su Gobierno trabaja en función de ello y a la vez reafirmó frente a los representantes del PUSC su compromiso de dejar concretada la carretera a Limón a cuatro carriles.

Y en una tercera mesa se tratará todo lo concerniente a las reformas estructurales que permitan mejorar los problemas de gasto público. Esta también debe generar instrumentos más eficientes para el combate de la evasión.

“Por encima de las diferencias que existen y de las aspiraciones políticas siempre hay espacio para trabajar juntos en una agenda que tenga sentido para el país”, declaró esta mañana la presidenta de la República.

Por su parte, el jefe de fracción del PUSC, Luis Fishman, manifestó: “estamos esperanzados de que estas mesas de trabajo que se han integrado empiecen a funcionar en la mayor brevedad con la coordinación de don Carlos Ricardo Benavides y para nosotros será un gran placer trabajar en conjunto para que las ideas planteadas esta mañana se materialicen para un mejor futuro de Costa Rica”.

La Presidenta de la República, Laura Chinchilla Miranda, recibió luna condecoración de parte de la Asociación de Empresarios Colombianos en Costa Rica, por su contribución al desarrollo empresarial, institucional y social de ambos países.

Los colombianos confirmaron los excelentes lazos diplomáticos y comerciales (entre otros ámbitos) que unen a ambas naciones, y aplauden la política exterior costarricense, especialmente su lucha frontal contra el narcotráfico.

La Presidenta destacó la inversión de estos empresarios en el país, y las oportunidades de empleo que han generado durante años para los costarricenses, mediante empresas que ya “son muy nuestras”. “De la mano de ustedes nuestra industria aprendió a crecer y a competir”, agregó.

A las puertas del inicio de las conversaciones para el establecimiento del Tratado de Libre Comercio (TLC) Costa Rica – Colombia, las buenas relaciones entre Gobierno y empresarios colombianos permiten estrechar los nexos bilaterales para “seguir creciendo de manera conjunta”.

La Mandataria resaltó los “impresionantes avances y progresos de Colombia” de los últimos años, y mencionó la disposición para generar las mejores condiciones para la llegada de más inversión colombiana a territorio costarricense.

Esta actividad contó con la presencia del señor Embajador de Colombia en Costa Rica, Hernando Herrera Vergara; el Presidente de la Asociación de Empresarios Colombianos en Costa Rica, señor Santiago Vélez; la ministra de Comercio Exterior, Anabel González; la ministra de Economía, Industria y Comercio, Mayi Antillón; y el ministro de Comunicación y Enlace Institucional, Francisco Chacón.

El Embajador Herrera aprovechó el encuentro de este miércoles para confirmar la visita del Presidente colombiano Juan Manuel Santos a nuestro país el próximo 15 de junio, la cual calificó como “fiel reflejo de las estrechas relaciones” entre Costa Rica y Colombia.

• PAC y Movimiento Libertario han mostrado coincidencias en proyectos prioritarios. Jefa del PAC, Yolanda Acuña, reconoció en programa Nuestra Voz, apertura para negociar una agenda de consenso.
• Transparencia Fiscal, Eurobonos, Fortalecimiento de la Gestión Tributaria, Ley de Licores, Ley de Tránsito y Ley del impuesto a casinos son algunos de los proyectos prioritarios

San José, 16 de mayo de 2012. El Jefe de Fracción del PLN, Fabio Molina Rojas, reconoció este miércoles en el programa radial Nuestra Voz, la voluntad política que han mostrado las distintas fracciones legislativas por definir una agenda y destacó el acuerdo logrado con el PUSC.

El Diputado Molina Rojas indicó que procurarán este jueves, durante la reunión de Jefes de Fracción, consensuar una lista de proyectos para definir una agenda legislativa.

En el programa, también participaron el Jefe de Fracción del PUSC, Luis Fishman, y la Jefa de Fracción del PAC, Yolanda Acuña, quien manifestó la voluntad de su bancada para definir una agenda con temas prioritarios. Este martes, la bancada del Movimiento Libertario también se pronunció en el mismo sentido.

“Con lo que ha dicho doña Yolanda, ya somos ocho fracciones, todos los partidos políticos representados en la Asamblea, que estamos de acuerdo en agenda. Yo soy optimista, creo en que palabra que han dado las compañeras y compañeros, estoy seguro que mañana en Jefes de Fracción, saldrán buenas noticias para el país con una agenda bien elaborada”, indicó el verdiblanco en Nuestra Voz.

Por su parte, el Socialcristiano, Luis Fishman, resaltó que el acuerdo logrado con el PLN fue diáfano y transparente, y que fue pensando en el bien del país. Estas palabras fueron ratificadas por el Jefe Liberacionista.

“Confirmo lo que dijo don Luis, aquí no hay toma y daca, aquí lo que hay es un cambio de cultura política donde estamos dispuestos a salirnos de la confrontación para llegar a la negociación por Costa Rica. De parte de don Luis Fishman y la bancada del PUSC siempre hubo apertura, respeto y planteamientos en tres sentidos que compartimos en el PLN. Debe existir agenda legislativa y debe ser una agenda de alto voltaje para el beneficio del país, debe existir control político, y debemos cumplir en plazos razonables con los nombramientos”, afirmó el legislador.

El Diputado Molina Rojas manifestó que, los acuerdos logrados hasta el momento le inyectan aire fresco y responsabilidad a la política costarricense, tal y como lo piden los ciudadanos, y que lo que se ha hecho es guardar las banderas políticas para levantar la de Costa Rica.

Los proyectos como Transparencia Fiscal, Eurobonos, Fortalecimiento de la Gestión Tributaria, Ley de Licores, Ley de Tránsito y Ley del impuesto a casinos, son parte de los proyectos que todas las bancadas legislativas mencionan recurrentemente, y que podrían figurar dentro de la agenda de consenso.

El Jefe del PLN destacó que el tercer año es el más productivo, y por ello hay un compromiso que cumplir con las y los costarricenses.

La comunidad de Florida Sur en Hatillo muestra alegría y satisfacción, y el motivo no es para menos. Pronto estrenarán la cancha deportiva multiuso, la cual es resultado del esfuerzo de la Asociación de Desarrollo de la zona y de las gestiones realizadas desde el despacho del legislador representante del cantón central de San José.

La obra cuenta con cancha para futbol y basketball, así como baños y graderías. Pronto se estarán finalizando los vestidores, lo que concluiría de forma positiva la estructura.

La dirigente María Eugenia Pineda aprovechó para dialogar con el diputado sobre las necesidades de la zona y a la vez agradecer por la ayuda que el parlamentario ha dado para embellecer y mejorar el distrito.

Por su parte Alfaro Zamora, complacido con las obras, escuchó atentamente a los dirigentes de la asociación y aprovechó para revisar los acabados de la cancha.

También, programaron una reunión para resolver los problemas de tuberías colapsadas, situación que afecta q a los vecinos de la comunidad durante la época lluviosa.

DIPUTADA XINIA ESPINOZA ESPINOZA

• Peleas de gallos son una actividad ilegal, de crueldad humana y riñen con los mejores valores costarricenses

No existe una razón válida para defender las peleas de gallos y todo el negocio que detrás de ellas se esconde.
No son racionales, porque el hecho de entrenar un animal para que se torture y se mate con sus congéneres, es un acto que se opone a la inteligencia y a la razón humana.
No son representativas de la tradición costarricense, porque si lo fuera entonces habría que defender la producción de licor clandestino, que por muy tradicional que sea, es ante todo una actividad ilícita, perjudicial y delictiva.

• Tema en el 2012 es “Las mujeres y las niñas en las TIC”

San José, 16 de mayo, 2012. Con el propósito de hacer conciencia sobre las responsabilidades en el uso de Internet y las tecnologías digitales y el aporte que los países puedan hacer en la reducción de la brecha digital, este jueves 17 de mayo, se conmemora el Día Mundial de las Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información.

Según el Ministro de Ciencia y Tecnología, Alejandro Cruz el rol del Estado en el desarrollo de las telecomunicaciones tiene muchos propósitos, entre los que destaca la reducción de la brecha digital para garantizar la igualdad de oportunidades para el disfrute de los beneficios de la sociedad de la información y el conocimiento; la creación de las condiciones adecuadas para que la ciencia y la tecnología cumplan con su papel instrumental de ser factores básicos para lograr mayor competitividad y crecimiento; velar porque el conocimiento y la innovación en ciencia y tecnología están al servicio de los costarricenses, entre otros aspectos.

“Un país con recursos materiales limitados debe enfocarse en la producción con alto valor intelectual, de ahí el papel del MICIT en ser ejemplo en el uso de tecnologías digitales, así como ser un ente consultivo experto en tres ámbitos: uso de tecnologías digitales en el sector público, cultura y productividad digital en el largo plazo e investigación y desarrollo para aprovechar la capacidad de la computación de alto rendimiento” dijo el Ing. Alejandro Cruz.

Acerca del Día. Desde 1969 se celebra en todo el mundo el Día Mundial de las Telecomunicaciones, gracias a una iniciativa de la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT).

En noviembre del año 2005, la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Información pidió a la Asamblea General de las Naciones Unidas (ONU) que declarara esta fecha como el Día Mundial de la Sociedad de la Información con el propósito de destacar el papel de las TIC.

Es hasta marzo del año 2006, que la Asamblea General adoptó la resolución que se proclamara el 17 de mayo como Día Mundial de la Sociedad de la Información de manera anual.

Para el año 2012, “Las mujeres y las niñas en las TIC” se seleccionó como tema debido a la importancia de la participación femenina en un avance hacia la igualdad de género.

• Solicitan despidos a funcionarios, retiro de las credenciales y medidas cautelares mientras se investiga el caso

Los diputados del PUSC Walter Céspedes, Rodolfo Sotomayor, Luis Alberto Rojas y Luis Fishman, junto al legislador Libertario Danilo Cubero, presentaron formal denuncia ante la Contraloría General de la República, solicitando se profundice una investigación sobre los dineros festinados en Gastos de Representación y Viáticos en el Exterior, en varios viajes realizados a Puerto Rico, Perú y España por el Alcalde, Regidores y miembros del Concejo Municipal del Cantón Central de Limón; además son denunciados altos funcionarios como el Contador  y Tesorera Municipal, así como al Director General de ese ayuntamiento.

Según indican los legisladores denunciantes, a finales del año 2011, por acuerdos municipales, los regidores limonenses acordaron crear tres comitivas para atender, según dicen los acuerdos “Con el propósito de que los regidores se capaciten y obtengan mayor conocimiento.  Sabiendo que la realidad de otras latitudes, nos pueden ayudar a que se implementen mecanismos que mejoren las labores en nuestro municipio”, se autorizan las siguientes delegaciones:

1) Capacitación en Puerto Rico (4,5,6,7,8 y 9 de diciembre de 2011)

-       Larry Wein Calvin

-       Ramón Retana Cerdas

-       Haezel Linares Kelly

-       Virginia Zúñiga Díaz

-       José Barrantes Céspedes

-       Irma Maxwell Wilson

2) Capacitación en Perú  (10,11,12,13, y14 de octubre de 2011)

-Carlos Morgan Bolton

-Margina Reid Reid

-Gerardo Picado Barrios

-Virginia Fernández

3) Capacitació en España(23,24,25,26,27,28y29 octubre de 2011)

-Víctor Fernández Recio

-César Augusto Víctor Velez

-Maribel Coles Alfaro

-María Marta Carballo Arce

En la denuncia presentada por los legisladores, solicitan al ente contralor, investigar temas como: “que les giraron a los viajeros adelantos de viáticos; y aparentemente no fueron liquidados en tiempo y lo que es peor al parecer no se hicieron las devoluciones o reintegros al municipio en sus debidos tiempos”, explicó el diputado Cèspedes Salazar.

En la denuncia interpuesta ante la Contraloría, los legisladores solicitan que se investiguen las actuaciones del Contador, de la Tesorera y del Director General de la Municipalidad de Limón, porque presuntamente “han actuado con descuido negligente, inacción y han incumplido las normas que debieron observarse con toda rigurosidad”.

“Dada la gravedad de estas posibles irregularidades, se está solicitando a la Contraloría General de la República que se apliquen las sanciones correspondientes como serían despidos de funcionarios, solicitud al TSE para cancelar credenciales, además de unas medidas cautelares mientras se efectúa la investigación para que todos los denunciados sean suspendidos inmediatamente de sus cargos”.

Es injustificable que los miembros de un Concejo Municipal de un cantón pobre, con gran cantidad de necesidades ciudadanas sin atender, sus principales autoridades hagan fiesta con los pocos recursos que se tienen a mano.  Estos despilfarros deben terminarse y los responsables deben ser debidamente sancionados”, dijo el legislador Walter Céspedes Salazar.

Ella es sensualidad pura. A pesar de ser uno de los nuevos rostros del modelaje en Costa Rica también es considerada como una diva. Sus ojos rasgados la hacen bella, indómita. Su cuerpo es un homenaje a la belleza real de la mujer costarricense.

Le fascinan todos los colores, pero ama el color de su piel semibronceada. Considera que sus piernas y pompis son lo que mas le piropean y ello, le fascina. “ Me encantan los piropos románticos”

Sobre la lencería que utiliza señala que toda le encanta, pero un hilo, corsette, medias y ligueros la hacen sentirse una reina, pero ante todo, sexi y provocativa,  y no anda lejos, pues el futuro en el  modelaje la va a llevar a ser una diosa egresada de la mitología griega.

Nombre: Michelle Salazar Hartley

Nacionalidad: Costarricense

Residencia: MORAVIA

Peso: 55

Estatura: 162

Complexión: delgada

Ojos:cafes oscuros

Piel: blanca

Fotografía:alfredo corral. studio 3. Gonzalo Garcia

Disponibilidad de viaje:si

Experiencia previa en modelaje:6 meses

Fotografía, Pasarela, Comerciales: si

Concursos y Certámenes de Belleza: A futuro Piel Dorada, Lady forever, Ujena

Interesada en trabajar: pasarela modelo de piso de animacion etc

Pasarela:si

Fotografía si:

Editorial: si

Comercial: si

Desnudo artístico: si

colores favoritos: fucsia morado turquesa celeste rosado etc

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PROVINCIA DE ALAJUELA RECIBIRÁ NUEVE PATRULLASFuerza Pública rendirá informe de labor policial ante los Concejos Municipales Alajuelenses.San José, 15 de mayo de 2012. Los vecinos de la Provincia de Alajuela gozarán de mayor seguridad, pues el Ministerio de Seguridad les asignó nueve patrullas nuevas.El Diputado Alajuelense, y Jefe de Fracción del PLN, Fabio Molina Rojas celebró esta decisión, ya que, junto con la Municipalidad local, en varias ocasiones manifestaron al Ministerio la urgencia de contar con más recursos policiales para la prevención y atención de actos criminales.“El Cantón de Alajuela recibirá cinco patrullas, Naranjo dos y Poás dos. Ahora estas móviles estarán a disposición de los vecinos y permitirán a la policía responder más efectivamente ante las emergencias” explicó el legislador.El Ministro de Seguridad, Mario Zamora Cordero, confirmó al Diputado Molina Rojas la asignación de las nuevas patrullas, mediante el oficio 2720-2012 DM.“Celebro poder informarle que en los cantones bajo su jurisdicción política hemos podido asignar las siguientes radiopatrullas que fueron donadas a nuestro país por parte del Gobierno de la República Popular China” señala la misiva.Asimismo, el jerarca informó al legislador que próximamente el mando policial asignado a cada cantón rendirá cuentas de la labor policial ante los Concejos Municipales, con el fin de informar lo realizado en el campo de la seguridad.

Si bien el término “niños de la calle” es muy impreciso, hay consenso tanto en círculos académicos como políticos en considerarlo como una realidad derivada de la pobreza estructural y de la aglomeración en grandes centros urbanos. El fenómeno cobra especial relevancia en los países del Sur, históricamente pobres en el reparto del mundo que se viene dando desde la modernidad. Cantidades enormes de niños en distintas ciudades del mundo, fundamentalmente en las regiones más pobres, viven hoy en las calles sin la atención ni supervisión de adultos. Su número exacto no está precisado, pero se considera que, como mínimo, puede haber no menos de cien millones.

En el trabajo con niños de la calle se pone un especial énfasis en la dimensión educativa. Quienes se dedican a ello habitualmente son llamados “educadores”. La idea que alienta las intervenciones tiene que ver con lo pedagógico: los niños deben ser reeducados, o educados, dado que, por sus circunstancias de vida, lo han sido poco o nada. Pero quizá aquí pueda abrirse una pregunta: aquello de que carecen ¿es sólo educativo? ¿Su cambio existencial pasa por enseñarles un nuevo estilo de vida?

La experiencia nos demuestra que los menores que viven en las calles sabenacerca de su condición, sobre los problemas que les trae aparejado su modo de vida y los beneficios que les traería otra alternativa. Pero curiosamente es más probable que no abandonen la calle. Pareciera que el saber no garantiza nuevas actitudes.

Es ante este acto siempre incomprensible para el sentido común que surge el interrogante sobre sus motivaciones. Si saben acerca de los daños que ocasiona la droga, ¿por qué siguen usándola? Si en los albergues de las instituciones que cuidan de ellos se les brinda todo lo que no tienen: comida, abrigo, amor, respeto, ¿por qué se marchan tan frecuentemente de ellos? Si están más que informados que la vida en la calle lleva casi invariablemente, previo paso por cárceles y hospitales, a la muerte, ¿por qué no cambian sus hábitos?

Todas estas preguntas -quizá por lo intrincado de sus respuestas- nos hacen pensar en que, tal vez, no sólo se trate de reeducar. Probablemente también sea necesario intentar profundizar más en las determinantes de estas conductas. Dicho en otros términos: habrá que averiguar por qué los niños de la calle son como son. ¿Y cómo son?

La marginalidad, fundamento de la callejización

A todas luces los niños callejizados son distintos de los niños llamados “normales”. Lo normal, en nuestro medio social, es crecer en el seno de una familia. Cuando esto se cumple -y es lo que pasa regularmente- se es hijo de papá y mamá. Pero ser de la calle es ser de nadie.

Para estudiar la psicología de los menores callejizados deberíamos partir por conocer aquella del niño considerado normal, para luego establecer comparaciones. Sabemos que no hay, en términos rigurosos de salud mental, un sujeto normal asintomático; pero hay, sí, una media socialmente aceptada, cultural, que funciona como paradigma. Es normal que el sujeto humano se constituya como tal a partir de otros humanos. Esto es: un recién nacido puede devenir un adulto adaptado a su entorno, socialmente útil, con una identidad sexual definida y con capacidad para gozar de la vida después de transitar por los difíciles vericuetos de la humanización, de la socialización. Llegar a ser ese sujeto normal adulto no es un hecho asegurado biológicamente. El ser humano, en su sentido más pleno, se haceen el contacto con los otros: desde bebé, con su familia, con las cargas simbólicas que va recibiendo en su crecimiento, con la incorporación de su cultura. Hacerse ser humano es ingresar al mundo de la Ley, al mundo de las prohibiciones, de lo que va más allá del instinto. La Ley -la norma, el consenso social- es lo que dice qué se puede y qué no se puede. Asumir ese bagaje simbólico, entrar a él y hacerse cargo del mismo, se da necesariamente a través de otros pares; y en nuestro mundo generalmente cumple esa función el núcleo familiar. Cuando ello se cumple a medias, o cuando directamente falla, sobrevienen problemas en el proceso de la socialización, problemas de integración que llamamos trastornos psicológicos (alguna disfunción no orgánica que impide una buena adecuación al ambiente y produce displacer y que puede ir, abarcando un amplísimo arco, desde por ejemplo síntomas de enuresis hasta una psicosis).

En el curso de la vida de un ser humano, ya desde el nacimiento se van estableciendo estructuras y modalidades propias en el plano psicológico que habrán de marcarlo indeleblemente. Todo se juega en torno a esto: cómo un sujeto ingresa al mundo de la Ley. Y no hay tantas posibilidades al respecto: a) vive al margen de ella: psicosis; b) la reconoce pero no la acepta, vive en el borde: psicopatía; y c) la asume y se hace cargo de ella: la normalidad, que no es sino el campo de las neurosis. Neurosis, psicosis y psicopatías; son las tres estructuras de base posibles entre los seres humanos. Todos estamos cortados por la misma tijera; también los niños de la calle.

En la infancia, y a través de las figuras parentales, es donde el ser en formación se moldea. En ese difícil trabajo de “modelado” pueden ocurrir disrupciones; lo común es que, no sin dificultades y con menor o mayor grado de ansiedades, los niños crecen y terminan siendo adaptados a su medio reproduciendo las normas sociales que se le impusieron. Los síntomas neuróticos infantiles (trastornos de aprendizaje, enuresis, angustia, dificultades de integración) hablan de traspiés en ese proceso; con tratamiento psicológico (que necesariamente incluye trabajo con los padres) se resuelven positivamente. Incluso las psicosis infantiles debidamente tratadas (incluyendo siempre el entorno familiar) pueden tener buen pronóstico. ¿Y los niños de la calle? ¿Deben ser abordados desde la psicopatología? ¿Por qué siempre se incluyen psicólogos en los equipos de trabajo que los atienden?

“Niño de la calle” no es una entidad gnosográfica en sí misma, no es una entidad entre las enfermedades mentales. No se puede curar a nadie de esta “patología”. Pero todo el fenómeno, si bien de orden social en su raíz -síntoma de la descomposición de las sociedades más pobres en su no planificado paso de agrarias a urbanas, índice de la marginación de vastos sectores “sobrantes” para la lógica del capital- comporta una lectura, y una intervención por tanto, desde la psicología clínica. Un niño de la calle puede ser neurótico, psicótico o psicópata (la experiencia indica que, al igual que en el resto de la población, la prevalencia fundamental es neurosis); pero si algo diferencia su psicología de la de un niño criado en el seno de una familia (que también puede ser neurótico, psicótico o psicópata) es justamente eso: la ausencia de familia. El lugar de donde tiene que venir la Ley falla, por tanto falla el ingreso al mundo de la Ley.

Psicológicamente un niño de la calle es ante todo un niño marginal, un niño que “sobra”. El trabajo de acompañamiento de todos los días con ellos enseña que la experiencia más común es que provienen de hogares repletos de niños, donde su existencia concreta no es sentida por sus progenitores como un triunfo ni un milagro sino más bien como una carga. No son niños deseados, racionalmente planificados. Sus padres viven agobiados por la pobreza, por la descarnada lucha por sobrevivir; en muchos casos son bebedores severos o alcohólicos. Por tanto, no queda mayor tiempo para el cuidado y el amor. En muchos casos estos niños fueron regalados, abandonados, pasaron de mano en mano o terminaron siendo criados en orfelinatos. En muchas ocasiones ni siquiera fueron inscriptos legalmente; es decir: no existen en términos de ciudadanía. Infinidad de veces se dan casos de abuso sexual; y casi como constante encontramos violencia física, del más variado estilo y calibre. Todas estas experiencias -dramáticas, durísimas-, más que hacer sentir que son lo primordial en el hogar, los marca como estando de más. ¿Y qué le puede esperar a alguien que se le dice que “sobra”?

El trauma en lo real aquí tiene un peso decisivo. No se trata, como en la novela familiar del neurótico, de recuerdos encubridores, de fantasías de abuso. Aquí la violencia está presente a golpes concretos, inscrita a sangre y fuego. Estos niños son marginales desde su inicio, pues están al margen de lo que debería ser su primera y más importante fuente de vida: sus padres. Sobran en la dinámica intrapsíquica de quienes los concibieron, por tanto sobrarán en lo real.

Marginados y marginales psicológicamente, luego lo serán también en la estructura social. Si su familia de origen no los pudo contener, les hizo saber que sobraban, la sociedad más tarde los reafirma en ese lugar: con reformatorios, con desprecio, incluso con limosnas (¿alguno de nosotros le daría limosna a su propio hijo?).

Las conductas adictivas

Prácticamente todos los niños de la calle terminan siendo drogodependientes. Como tales, presentan las mismas características psicológicas que cualquier adicto: labilidad afectiva, actitudes manipuladoras, un talante general psicopático, baja tolerancia a la frustración, compulsión al consumo. El estupefaciente viene a ocupar un lugar central en sus vidas. Pero si bien la adicción a psicotrópicos presenta esa preeminencia en sus historias, difieren en algo del narcómano que tiene una familia, que no es un paria. Este tiene algo que perder; un niño de la calle ya lo perdió todo de entrada, por eso es lo que es. Sin quitarle la importancia enorme que tiene el hecho de ser adicto a una droga (en este caso más a las sustancias solubles volátiles que a otros productos más caros: cola de zapatero, thinner, incluso gasolina, característicos de otros estratos sociales), podríamos concluir que los niños de la calle son “adictos”, antes que nada, a su condición de marginales. La drogadicción viene por añadidura.

La callejización, psicológicamente considerada, es un proceso complejo que indica la compulsión a seguir viviendo en condiciones de exclusión social en las calles. Fenómeno intrincado, que si bien es producto de una profunda injusticia económico-social de base, necesita también de razones subjetivas. No todo niño pobre termina en la calle. Para un menor callejizado, la calle es todo; la calle intenta suplir aquello que faltó originalmente. Vivir en las calles -más allá de lo que el sentido común puede apreciar como un infierno, y que de hecho lo es ciertamente en un sentido- tiene una arista fascinante. El callejizado, aquel que no fue contenido en una estructura familiar, aquel que deambuló los primeros años de su vida entre la apatía o la violencia de quienes lo trajeron al mundo, queda atado a ese mundo cerrado de los que viven en su misma condición, encontrando ahí un reconocimiento que le fue vedado en otra parte. La vida en la calle atrapa; opera -simbólicamente- como cualquier droga. Alguien puede hacerse “adicto” a ese estilo de vida, que en cierta forma es “fascinante”, “fabuloso”; allí no hay normas que respetar, todo es posible: no se cumplen horarios, no se soportan padres autoritarios, hay sexo cuando uno quiere, hay dinero fácil; y hay además el placer del narcótico. Si no fuera por ese mecanismo adictivo que se establece, no podría entenderse por qué tantos niños “prefieren” volver a la calle abandonando los centros de rehabilitación que se les ofrecen como propuesta alternativa. La lógica indica que la vida callejera es terriblemente difícil, displacentera: hambre, frío, violencia, desprecio. Pero la psicología humana no sabe mucho de lógica. ¿Por qué tan pocos niños y jóvenes logran abandonar realmente esa vida? (se considera, con objetividad, que apenas un 5% de niños callejizados logra realmente dejar esa condición).

Como toda conducta adictiva también la “adicción a la calle” (a la vida sin normas más precisamente dicho, a la transgresión) produce una profunda dependencia, haciendo que el círculo vicioso se cierre cada vez más. A esto se le suma la dificultad práctica concreta que encuentra aquel que intenta romper ese circuito: exclusión por parte de la gente, prejuicios que lo condenan a la marginación perpetua, una dramática carencia de “gimnasia” social: falta de documentación, falta de preparación laboral, desconocimiento de las reglas de convivencia.

Hacia una “clínica” de los niños de la calle

Digámoslo una vez más: nadie se cura de ser niño de la calle; esto no es una enfermedad mental. Es, en todo caso, una disfunción psicosocial donde la psicología puede aportar algo. Pero seamos claros en esto: con la actual tendencia económica global no hay solución para el problema. Los niños de la calle son un síntoma de una sociedad injusta que no resuelve sus diferencias estructurales, que hace que “sobre” gente en el mundo.

Un niño o un joven de la calle necesita, entre otros, un abordaje desde una perspectiva psicológica. Es cierto que ninguno de ellos consulta espontáneamente un servicio de salud mental. Pero entonces ¿qué autoriza nuestra intervención como psicólogos en programas de asistencia que intentan ayudarlos? Sencillamente una ética. De lo que se trata en nuestro trabajo es facilitarles la posibilidad de confrontarse consigo mismo, ayudarles a desarrollar la pregunta sobre quiénes son, por qué son así, quieren seguir siendo así.

Nosotros, en tanto psicoterapeutas, no seremos quizá quienes los movamos de su situación de menores marginados. Ni tampoco quien le provea alimento, ropa o medicamentos. O tal vez la sumatoria de todo esto lo logre. Lo cierto es que vale la pena intentar modificar su situación -que es además una forma de preguntar por qué se llega a esto, lo que lleva a intentar evitar que siga ocurriendo-. Lo que la experiencia indica es que una actitud represiva no logra ningún cambio (ningún reformatorio reformó a un menor transgresor sino que, por el contrario, lo reafirmó en su lugar de marginalización). Tampoco una posición caritativa; esto, por el contrario, los reafirma más aún en su posición de marginales, de “pobres víctimas”. Ni el supuesto “amor” bondadoso de propuestas eclesiales: no olvidar que en muchos casos, las mismas personas que los atienden tan “bondadosamente” terminan siendo sus violadores, fenómeno nada infrecuente en este mundillo de la atención de niños de la calle).

Trabajar psicológicamente con niños de la calle es facilitarles la ocasión para que rehagan su vida en términos simbólicos: no pasar a ser los padres que no tuvieron sino recuperar -a través de las palabras- ese espacio legal al que no pudieron acceder. Es común decir que estos niños necesitan mucho amor. Innegablemente, pero creo que esto solo no alcanza. Por otro lado vemos que aunque ofrezcamos desinteresadamente una y otra mejilla en una actitud de amor incondicional, eso no transforma su situación profunda; finalmente terminan decepcionándonos y no dejan la calle. ¿Pero qué se espera acaso de esa abnegación? A un hijo no le damos todo a cambio de nada; ¿por qué lo haríamos con un niño de la calle? A la prole se le da, sabiéndolo o no, un modelo de vida: cuidados diversos, amor, y límites. Son los límites los que impiden que alguien se haga psicótico o psicópata.

Al abordar clínicamente estos niños deberíamos plantearnos no reemplazar lo que faltó (el padre alcohólico que abandonó el hogar, la madre agobiada con una docena de hijos que no sabía cómo criar) sino ayudar a procesar esa falta. La carencia material -la comida siempre escasa, el juguete ausente en cada cumpleaños, la palabra de estímulo- puede llegar a suplirse; y eso es lo que hacen habitualmente las organizaciones que asisten a los niños en riesgo: llenan esos vacíos. Distinto es el caso de la falta de Ley. El trabajo psicológico con niños de la calle debe apuntar a problematizar esa instancia. Sólo si alguien se hace cargo de su historia personal puede ser uno más de la serie, adaptado e integrado.

Pero junto a lo anterior no puede dejarse de considerar en todo momento que el fenómeno en su conjunto, los cien millones de niños que pululan por las calles, son producto de estructuras sociales injustas y que, en tanto las mismas continúen, no dejará de haber niños en esas condiciones.

CLAUDIO MONGE PEREIRA

Vivimos hoy un duelo que hace del análisis del discurso de la Presidente de la República,  una combinación entre la indignación, la impotencia y la certeza de que la lucha no acaba…que no puede detenerse en estas circunstancias.

Un duelo en virtud de que nuevamente viene la señora Presidente a exponernos un discurso vacío, en el cual se evidencia que de lo planteado en su propuesta de gobierno y en el respectivo Plan Nacional de Desarrollo, no se han cubierto ni siquiera la mitad de las metas estimadas; y peor aun, ni siquiera se ven  avances que encaminen las mismas hacia su cumplimiento.

Entonces, viene otra vez doña Laura, al igual que lo hiciese su antecesor y jefe, a mentir al pueblo costarricense, a maquillar dos años de su desgobierno, de incumplimientos, de mediocridad, con una retórica cínica que afirma que todo está bien y que todo va caminando… pero resulta que ni somos el país más feliz del mundo ni estamos cerca de serlo.

Comienza doña Laura diciendo que el norte que ha marcado su gestión, que su ruta, si es que la tiene, es la de “hacer de Costa Rica un hogar más seguro, próspero y digno para todas y todos sus habitantes”… “la ruta de la seguridad humana”, le llama. No obstante, si a los resultados reales nos remitimos, esa ruta es una idéntica a la de autotrillos del sol, ruta peligrosa y de retazos…ruta quizás dada en concesión a alguna de las jugosas consultorías, hoy en la picota y que por eso no da frutos ciertos. ¡Ruta de Notables pareciera!

Qué forma tan fácil de desarticular un concepto holístico y llenarlo de excusas para no efectuar lo que se prometió a la ciudadanía. Si este gobierno realmente se basara en un verdadero concepto de seguridad humana contemplaría múltiples aspectos como la seguridad ambiental, la seguridad alimentaria y por lo más bajito, un  mínimo concepto de seguridad ecosocial y política.

Prometió en su Plan de Gobierno la Presidente cinco escuetos puntos en torno a la política ambiental que iba a posicionar: ordenamiento territorial, manejo del recurso hídrico, manejo de las áreas de conservación, aprovechamiento de los recursos naturales y medidas para enfrentar el cambio climático.

Este primero de mayo, y so pena de que se había anunciado con antelación en la prensa nacional que esta rendición de cuentas enfatizaría en el tema ambiental, doña Laura nos expone siete raquíticos párrafos sobre su gestión en este asunto tan importante, los cuales están llenos de buenas intenciones pero no denotan ningún trabajo real de por medio para su cumplimiento.

Dice doña Laura en el primer punto que el país busca avanzar en la neutralidad carbónica y que es deseo de este gobierno conseguir esta meta. Fin de lo mencionado.

No expone cuales son los instrumentos e indicadores que se están desarrollando al respecto, ni menciona algún logro obtenido en dos largos años de gestión.

Olvida la mandataria lo más importante: la incoherencia y la doble moral de su gobierno, que justamente para junio del año pasado posicionó su interés público de revivir un contrato de exploración y explotación de gas natural y petróleo  a cargo de la empresa Mallon Oil Company; que fue detenida posteriormente, sí, pero no gracias a la buena voluntad del Ejecutivo, sino a la férrea oposición de la ciudadanía; de muchos diputados acá presentes y del reproche internacional contra este acto. Con contrato firmado y todo, la Presidente tuvo que retractarse para evitarse el riesgo de generar un nuevo caso Crucitas.

Pero la intención fue clara, y pasará este a ser el Gobierno que quiso revivir la explotación de petróleo y gas natural en Costa Rica…irónica ruta para ser carbono neutrales.

Habla la Presidente de la supuesta ampliación de la protección de las zonas marinas,  señalando única y exclusivamente lo que ya todos sabemos: que hay que avanzar en la protección de los mares en el país. ¡Vaya noticia!

Eso fue lo expuesto por doña Laura en su rendición de cuentas… ¿Y los demás temas? ¿Avanzamos o no avanzamos?  La respuesta es obvia.

Prometió doña Laura en su Plan de Gobierno, en el eje de ordenamiento territorial, “Establecer una Política de Ordenamiento y Planificación del Territorio Continental y Marino”. Hasta donde podemos ver esto no ha avanzado en nada y cada vez son más caóticos los efectos de este desorden en el que estamos.

Parece que solo se avanza cuando de ir en detrimento del ambiente se trata, como los fallidos esfuerzos inconstitucionales para aplicar el PRUGAM y los anhelos actuales de imponer el llamado POTGAM

Lo irónico, nuevamente, es que mientras ella afirma que  desea proteger los mares, en la Asamblea Legislativa otro es el mensaje. Importantes proyectos de Ley para la regulación de técnicas lesivas de pesca, tales como el Expediente 17013 Reforma a la Ley de Pesca y Acuicultura, no fueron convocados en sesiones extraordinarias; no obstante estar casi listos todos para su aprobación.

No se vio convocada tampoco la urgente Reforma Constitucional para declarar el agua un derecho humano y un bien demanial… entonces…  ¿Queremos o no queremos proteger los mares? Porque hasta donde yo sé, la protección de los mares se inicia con la protección de sus contribuyentes.

Soy consciente de que tampoco podemos pedir mucho… si su única propuesta de gobierno para este tema es la de aumentar la red de alcantarillado de la GAM… Usted tiene tiempo aún doña Laura para plantear soluciones reales… le quedan dos años, tal vez podamos cumplir nuestro sueño de proteger el agua…Pero todo empieza por casa y lo primero sería ordenarle a sus diputados que dejen de presentar proyectos que solo buscan  retrocesos ecológicos y ambientales; tales como el Expediente 17715 para permitir la pesca en áreas marítimas protegidas, o la Reforma a la Ley Orgánica del Ambiente para eliminar los estudios de Impacto Ambiental (Expediente 17060), o mociones como la presentada para  eliminar la protección legal de los bosques ubicados en terrenos públicos que no formen parte de las áreas silvestres protegidas; en el Expediente 15904 Reforma a la Ley Forestal. Y  casos como el de los territorios costeros comunitarios, cuyas poblaciones fundadoras y legítimas  son víctimas cotidianas de la amenaza para el  desalojo masivo, donde miles de familias se están quedando sin techo y sin medios para el sustento, no son una prioridad suya y están lejos de merecer una rápida atención.

Este Gobierno ha hecho caso omiso de la situación de estas familias, sin dignarse siquiera  convocar en tiempo real el proyecto de ley diseñado por ellos y ellas mismas para poner un alto a esta situación, creando una nueva categoría de manejo que el Gobierno fue incapaz de pensar. No obstante, al mismo tiempo sigue en ascenso la expansión de la producción piñera que ya va por 70000 has sin que se haga un ordenamiento del territorio, y siguen pasando vergonzosos casos como el del Hotel Riu, con  los que la mandataria no ha sabido ser ni firme ni honesta para destituir de una vez por todas al sospechoso equipo que figura en todos estos casos, vez tras vez, y que siguen en la impunidad. ¿Ordenamiento territorial? Nota cero, Señora Presidente…

Y podríamos seguir horas de horas… 10 minutos se quedan más que cortos para reflejar la justa indignación por el descuido ambiental y el doble discurso verde.

De todo esto se desprende una certeza: la democracia está en vilo. Nunca como ahora en los anales de nuestra  historia Patria, han estado en mayor peligro el ser costarricense, sus valores, sus creencias y sus instituciones.

Costa Rica se ciñó casi desde su génesis a la conformación de un Estado democrático, soberano, popular, participativo, plural, de responsabilidad pública y de apego a la legalidad. Y hoy qué vemos…qué ve nuestra Juventud. Para muestra un botón…pactos piñateros y baratos…estafas a la dignidad.

Cualquiera sabe que las mayorías gobiernan por voluntad soberana junto a las minorías. Estos principios han erigido una institucionalidad que ha abierto las puertas al progreso, a la igualdad y a la libertad para transitar por  la solidaridad más que por la caridad. Usted, señora Presidente, nos reclama a las minorías, sin comprender ni reconocer que las minorías somos mayoría en esta Asamblea Legislativa por voluntad del Soberano, al cual nos debemos. Reconoce en varias ocasiones en su discurso el aporte de esta Asamblea en la aprobación de leyes, pero de inmediato arremete contra esta mayoría que conformamos repito, las minorías. La voluntad popular, democráticamente fraccionó el poder de representación, cansada de los desmanes bipartidistas y de un poder único instaurado antidemocráticamente, y si usted no tiene la posibilidad de reconocer esto, jamás podrá sentarse a negociar con esta oposición los grandes temas y proyectos que nuestro país requiere…qué le urgen a la Patria colectiva.

Sabemos que las mayorías no son para imponer sino para transar transparentemente y a favor de los mejores valores, y la mayoría de los habitantes de Costa Rica la representamos aquí nosotros, los de la auténtica Alianza y lo hacemos para el beneficio del Pueblo que sufre a diario las penurias de estos desgobiernos continuistas, y no para favorecer a egoístas y clientelares minorías.

Nuestros antepasados construyeron una patria con salud, segura y  educada, que permitió la movilidad social y el desarrollo para todos. Ese modelo  está en proceso de destrucción para darle paso a otro que depende de las imposiciones y de la genuflexión ante políticos – empresarios, que  gobiernan para consolidar un modelo neoliberal que se nutre de la pobreza y la miseria de la clase trabajadora y del campesinado; modelo que hace sufrir a nuestros sectores productivos nacionales patrióticos y a todos quienes deseen un desarrollo con dignidad, independencia y apego a nuestra soberanía.

Todavía 1 millón 140 mil 435  personas son pobres, es decir, más de 287 mil  hogares no reciben lo suficiente para satisfacer sus necesidades básicas, y, 336 mil 305 personas viven en pobreza extrema, más de 85 mil hogares que sobreviven en condiciones muy lamentables. Laceración social es lo que produce este modelo neoliberal que Ud. acrecienta con la política clientelar, aplicada una y otra vez por el Partido Liberación Nacional, cuyas matráfulas permiten que la solidaridad social no llegue siempre a los sectores más necesitados, sino que se va para sectores escogidos por su bandería política para asegurarse el continuismo en ese vulgar ejercicio de gobernar 4 años para garantizarse otros idénticos a los anteriores. ¡Viven Ustedes del hambre y de las necesidades del prójimo! Le recuerdo, señora Presidente, que los estadistas gobiernan para la historia y no para las próximas elecciones.

La espantosa y desoladora cifra de desempleo no ha encontrado una respuesta adecuada y firme en su gobierno, lo cual se desprende de este informe aplaudido indebidamente en este recinto por su fanática bancada y por estimables visitantes que por diplomacia consintieron sus mentiras.  Esa tasa en el promedio nacional es del 7 punto 62 por ciento, sin embargo son los pobres los que más sufren por este sistema injusto y concentrador de riquezas: esta tasa es de un 20 punto 78 por ciento en los hogares pobres y de un 36 punto 5  en los de extrema pobreza.  ¿Cuál avancemos…le pregunto yo con el Pueblo a Ud.?

Tenemos supuestamente un país verde, muy cuestionable porque se han entregado nuestras riquezas naturales a sectores que tampoco dejan dinero a las poblaciones costeras y rurales del país. 1 de cada 10 habitantes de las zonas rurales es pobre mientras que 1 de cada 20 lo es en las zonas urbanas.

Y nuestros compatriotas no son cifras frías, se trata de 1 millón quinientos mil  seres humanos en estado de pobreza que constituyen nuestra vergüenza nacional, y a eso no se refirió Ud. doña Laura Chinchilla en su discurso de rendición de cuentas del pasado 1 de mayo.

Este informe, más parece un cuento de hadas porque soslaya los grandes problemas de este y del anterior Gobierno, ambos suman una continuidad agresiva para el desmantelamiento de la institucionalidad solidaria forjada a lo largo de nuestra historia patria. Esa instititucionalidad que Usted dice que no funciona, que está chueca para sus propósitos. No, doña Laura. No es el Estado per se, no son las instituciones solitas, son Ustedes, es la gente que Usted y su capitán anterior escogieron para insólitos e inéditos propósitos neoliberales…el rico más rico cada día y el pobre más pobre. Esta es la única y visible verdad.

La encuesta de hogares perfila que un 15 por ciento de la población se encuentra en el límite de la vulnerabilidad, es decir, que están a punto de engrosar la enorme cifra de pobres del país. Esto significa que casi 700 mil habitantes podrían sumarse a ese millón y medio de pobres. Y esto doña Laura es una vergüenza para su gobierno de 6 años porque ha transitado por la indolencia. Para rematar usted firma un decreto  con una directriz energética para subir la tarifa eléctrica a los abonados costarricenses y subvencionar con un 16 por ciento a cuatro grandes empresas multinacionales como Holcin y Cemex, como Intel, y por eso pegamos el grito al cielo, porque este modelo aplicado por usted y su partido, son complacientes con estas multimillonarias empresas que se roban nuestra riqueza  en detrimento del pueblo: ¿CUÁNTO CREEN USTEDES QUE EL PUEBLO AGUANTARÁ?

Seguiremos extremadamente vigilantes de las políticas que usted anuncia dizque para paliar la pobreza, porque no se vale que ustedes reproduzcan a propósito la miseria para perpetuar  políticas clientelares y anquilosarse en el poder sin importar que sean los más pobres los que paguen las consecuencias de tanta irresponsabilidad. Estas curules se estremecerán vigilantes para que los presupuestos de ayudas sociales se dirijan correctamente, y lo haremos porque nos asiste el deber y el derecho legítimo que el pueblo nos reclama. La época que vivimos es difícil, cierto, pero quienes juegan como aprendices de brujos terminan aplastados por los efectos nefastos que desataron y no supieron luego controlar. La globalización ha desbordado los Estados nacionales, los derechos de los pueblos son arrasados. El capital financiero impone su barbarie. La crisis del capital es una bestia desatada contra los trabajadores y contra la democracia.

Le pido yo una tregua a usted doña Laura. Una tregua para que detenga  la corrupción, una tregua para que pare el desmantelamiento del Estado de Bienestar y de Norte Social, una tregua para frenar la destrucción ambiental, la la pobreza, y la inseguridad social…. Una tregua doña Laura, para que nuestro país se desate de su respirador artificial y podamos de una vez por todas recuperar el modelo solidario, para desterrar la caridad como política de estado, para practicar el respeto al medio ambiente, al diálogo social y a la paz  cívica que han dejado Ustedes tirados en el sucio camino de la política clientelar…esa que convierte las necesidades de la población, en pírricos votos cautivos, hambre y migajas.

Mynor Alberto Esquivel

Lo que hasta hace unas horas era lo impensado la conjunción estratégica parlamentaria del Partido Unidad Social Cristiana y el Partido Liberación Nacional  con el voto favorable del Poder Ejecutivo liderado por la mandataria Chinchilla es una realidad que pretende beneficiar el desarrollo del país.

Conformar sendas comisiones legislativas  investigadoras sobre las consultorías en el sector público, y sobre la utilización de fondos públicos cubiertos por el Decreto de Emergencia No. 36440 MP, para atender necesidades en la Zona Norte del país, como  un esfuerzo concreto  planteado por los diputados socialcristianos para combatir la corrupción y la impunidad, fue parte de los acuerdos negociados con el jefe de bancada oficialista, Fabio Molina y que cuentan con el respaldo de la Presidenta de la República.

En cuanto a  proyectos, se convino en apoyar aquellos que forman parte de la agenda fiscal del Gobierno y que se encuentran en la corriente legislativa. Se trata de proyectos de ley de interés nacional.

“ Esta unión no significa que nos retiremos de la Alianza por Costa Rica  y de plano el PUSC renuncia a ocupar puestos en el Directorio Legislativo en el 2013”, señaló Luis Fishman.

Por su parte Walter Céspedes admitió a Informe C que esta alianza solo tiene un propósito que es lograr que la Asamblea Legislativa avance como un todo y exista gobernabilidad en el país. Nosotros fuimos electos por el pueblo para mejorar su calidad de vida de manera integral. Por ello, es que esta alianza llevará a Costa Rica por un mejor norte”

Entretanto, el legislador del PAC, Claudio Monge manifestó que esta mancomunidad es nada más y nada menos que un retroceso en la democracia pues se vuelve al bipartidismo. “ La Alianza por Costa Rica, como he dicho siempre, esta pegada con mocos y con esta acción se ratifica lo que pienso”, finalizó

• Jóvenes ticos diseñaron durante tres años novedosa herramienta tecnológica que rompe las barreras del idioma en la red

San José, 15 de mayo de 2012. La Presidenta de la República, Laura Chinchilla Miranda, participó esta noche en el lanzamiento oficial de la red social My Babilon, aplicación diseñada por talento100% nacional.

La característica principal de esta herramienta es que brinda a los usuarios la posibilidad de entablar una conversación con personas que hablan distintos idiomas. “Pueden entenderse en el idioma natal de cada uno gracias a un aditamento implementado para que cada oración sea traducida al idioma en el que está configurado el perfil de la persona de forma inmediata”, aseguró el Lic. Diego Garro, creador de la red.

Para el Ministro de Ciencia y Tecnología, Alejandro Cruz, las redes sociales son un vehículo inesperado y afortunado para la democratización y el primer paso hacia un uso avanzado de la tecnología.

Por su parte, la presidenta de la República, Laura Chinchilla, manifestó que esta herramienta es producto del ingenio y del intelecto del talento costarricense, por lo cual no es casualidad ya que Costa Rica ha venido apostando a su mayor riqueza: su recurso humano.

“No es casual que Costa Rica ocupe el primer lugar en materia de innovación en América Latina y sea el primer país latinoamericano exportador de bienes tecnológicos entre sus productos de manufactura así como el cuarto a nivel mundial”, aseguró la Mandataria.

Además puntualizó que aquí debemos sumar intelecto y valor agregado a un fenómeno como lo son las redes sociales.

“Costa Rica es creatividad, innovación e inteligencia”, puntualizó la Presidenta.

Por otra parte, esta red social puede ser enlazada con otras herramientas como Facebook y Twitter por lo que permitirá una inclusión más veloz en el diario vivir de las personas.

San José, martes 15 de mayo de 2012. La noche de este martes la Presidenta de la República Laura Chinchilla Miranda se reunió con la Confederación Costarricense de Asociaciones Solidaristas.

La Presidenta aseguró que el trabajo que su administración emprenderá en los próximos dos años va de  la mano con las principales inquietudes del movimiento solidarista nacional. Asimismo, destacó el papel del solidarismo en varios campos, entre ellos,  el acceso a los créditos de vivienda.

Durante la reunión la Mandataria recapituló los principales logros de sus dos primeros años de Gobierno y las metas para los dos restantes.

En estos 24 meses de gestión  se han  ejecutado acciones que han logrado que la economía del país creciera en un 4.2% y se hayan generado 90 mil nuevos puestos de trabajo.

Gracias a esta estabilidad económica es que el Gobierno no ha sacrificado su inversión social, por el contrario, para los próximos dos años se apunta a sostener los programas de becas, comedores escolares, mejoras en el sistema de salud y el acceso de la clase media a vivienda propia, explicó la Presidenta.

Estos dos años de gestión también se han caracterizado por una disminución en las tasas de criminalidad y delincuencia.

Para los próximos dos años la Presidenta aseguró que el Gobierno desarrollará la cartera de inversiones públicas más grande en la historia del país, lo que además de inyectarle competitividad al país desde el punto de vista de mejoras en infraestructura, también logrará dinamizar la economía, pues se crearán fuentes de trabajo.

Cuando al amanecer veas a los hombres y mujeres transitar por espinosos y empedrados caminos con su cuchillo al cinto y la pala al hombro, ese es el auténtico agricultor que va decidido a labrar la tierra, a abrir el surco que luego recibirá las semillas que darán el fruto que sirvió y sirve para el sustento diario de nuestra población.

Pese a que esos campesinos y campesinas han existido toda la vida y forman parte de nuestra idiosincrasia y nuestra cultura, no fue sino hasta el 11 de mayo de 1968, cuando mediante la Ley número 4096 que se crea el Día Nacional del Agricultor, como homenaje al verdadero representante de una Costa Rica humilde y sencilla de varias centurias atrás.

Y como dice la bella canción que canta Mercedes Sosa, cambia, todo cambia y este oficio no iba a ser la excepción y hoy día la tecnología también ha cambiado este noble trabajo que sirvió durante mucho tiempo no solo producir nuestros alimentos, sino también generador de riqueza y desarrollo por sus exportaciones especialmente el café y banano y en los últimos años frutas, verduras y flores, lo que ha generado un fuerte ingreso de divisas, pero al verdadero campesino, al que labra la tierra nunca será sustituido.

Por eso en este día tan especial con fervor me uno a las celebraciones de los miles y miles de agricultores que siguen siendo símbolo de tranquilidad, paz, libertad y solidaridad valores fundamentales de esta Costa Rica que todos amamos y que la queremos siempre activa, combativa y próspera. Les reitero mis felicitaciones y les deseo el mayor de los éxitos.

Para  Restauración Nacional, ha sido de vital importancia el desarrollo e investigación de iniciativas de ley de temas concernientes a la problemática actual que vive nuestra  juventud, niñez y adolescencia, área que, lamentablemente, ha sido relegada a pesar de su gran importancia para la sociedad costarricense y su mayor vulnerabilidad.

Conscientes de esta realidad, hemos promovido a lo interno de la Comisión de Juventud, Niñez y Adolescencia, la cual tuvimos el honor de presidir durante la primera legislatura (2010-2011), el ejercicio del control político que en el nivel constitucional se le ha otorgado a la Asamblea Legislativa, a través del llamado a la rendición de cuentas de autoridades del país encargadas de la rectoría y desarrollo nacional de políticas para la protección integral de la niñez y adolescencia.

De igual manera, hemos dedicado horas de trabajo con el fin de escuchar a representantes de diversos sectores involucrados, de alguna manera, en el desarrollo de temas de interés que benefician a las personas menores de edad. Esta labor, la hemos realizado a efecto de cooperar con la articulación de esfuerzos institucionales para un óptimo desarrollo integral de la niñez y la adolescencia de nuestro país.

En relación con la labor de control político ejercida por la Comisión, nos acompañó en audiencia Marielos Hernández, Presidenta Ejecutiva del Patronato Nacional de la Infancia (PANI), jerarca de la institución que por mandato constitucional es la rectora de las políticas públicas en beneficio de la niñez y la adolescencia en nuestro país. En una primer ocasión,  se le solicitó a la Presidenta Ejecutiva y a la Gerente Financiera de la institución, la rendición de un informe financiero a efecto de conocer el estado presupuestario y económico del PANI. Lo anterior, en razón de la preocupación que nos causaba el señalamiento constante que se hace a través de los medios de comunicación masiva, de que esta institución no estaba recibiendo los rubros económicos que por ley se señalan como sus fuentes de financiamiento, o cuando menos, no en  la totalidad del porcentaje definido por ley.

Asimismo, fue llamada a audiencia a la Viceministra Administrativa del Ministerio de Educación, para que se refiriera ampliamente a las falencias, logros y desafíos en relación con los temas de violencia y seguridad en los centros educativos, sobre todo, en lo referente a la efectiva aplicación de la Ley de Policía Escolar, iniciativa promovida por Restauración Nacional, en legislaturas pasadas([1]).

La Viceministra del Ministerio de Hacienda fue recibida en audiencia, con el fin de  rendir un informe sobre la inversión de fondos del presupuesto nacional, en un tema urgente a favor de nuestra niñez y adolescencia, cual es la práctica habitual del deporte, la actividad física y la recreación en este sector poblacional, quienes han dejado de lado esta práctica en razón de la inseguridad ciudadana, la falta de infraestructura, así como el desarrollo de la tecnología de punta que los ha inducido, cada vez más, a la preferencia de juegos electrónicos que aumentan las probabilidades de padecer enfermedades debido a una vida sedentaria y la obesidad infantil. En este mismo sentido, se recibió a la Ministra del Deporte y al Viceministro del Deporte Competitivo.

Una labor no menos importante y que ha dejado réditos para el desarrollo de nuevas propuestas de ley en beneficio de la niñez y la adolescencia, han sido las audiencias constantes, como se señaló anteriormente, con representantes de diversos sectores interesados en el tema de las personas menores de edad.

En ese sentido, hemos recibido en el seno de la comisión y, aún, en el nivel personal, a representantes de Visión Mundial, una institución que se ha dedicado a la protección de la niñez y la adolescencia. Asimismo, al Viceministro del Ministerio de Trabajo, quien nos acompañó en varias ocasiones para instruir a la Comisión y concienciar sobre la peligrosidad e insalubridad en la que, muchas veces, nuestros adolescentes, prestan servicios laborales remunerados.

La Viceministra Académica de Educación, por su parte, nos acompañó en audiencia con el fin de darnos la claridad del panorama que se sufre actualmente, en relación con la exclusión y la deserción escolar de muchos de nuestros niños, niñas y adolescentes, toda vez que cada día tienen una menor probabilidad de un nivel socio cultural que les dignifique y a lo cual tienen derecho, según lo establece nuestra Constitución Política y los tratados internacionales.

Al mismo tiempo, brindamos el espacio para escuchar las observaciones y preocupaciones de los representantes de la Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE), institución que se ha dedicado al financiamiento mediante préstamos para estudiantes interesados en continuar con los estudios superiores. Además, con representantes del Fondo Nacional de Becas (FONABE), con el fin de estudiar de manera profunda, el tema de las becas necesarias para evitar la deserción de los estudios en nuestros jóvenes.

Nuestra fracción ha sido abanderada de un tema importantísimo en uno de sus ejes más importantes, que es la defensa de la vida.  En razón de nuestra defensa a este derecho primigenio, hemos  emprendido una lucha para que en las leyes de tránsito se obligue a los conductores a no ingerir bebidas alcohólicas, en ningún porcentaje, mientras estén conduciendo.

El lema: 0% tolerancia al alcohol en las carreteras, impulsó la presentación de nuestra iniciativa conocida como “Cero Tolerancia”, en el seno de la Comisión de Juventud, Niñez y Adolescencia.  Es claro que la violencia en las carreteras a causa de la ingesta de alcohol, ha afectado a este sector poblacional. Para referirse a esta problemática, nos acompañó el Director del Hospital de Niños, y nos otorgó insumos, datos empíricos y estadísticas de accidentes automovilísticos llevados a cabo bajo la influencia del alcohol, que han atentado contra la vida de las personas menores de edad.

En relación con la gestión y tramitación de los proyectos de la agenda de este órgano legislativo, los proyectos de ley que han sido dictaminados en su seno y que promovimos con tesón, se mencionan los siguientes:

• Ley de Protección de la Niñez y la Adolescencia Frente al Contenido Nocivo de Internet y Otros Medios Electrónicos, expediente Nº 17164. El proyecto tiene por objetivo regular los lugares donde se desarrollan los cafés internet con el fin de que los propietarios de estos negocios estén obligados a instalar filtros en el ochenta por ciento de sus computadoras, de manera que las personas menores de edad no tengan acceso a pornografía y otros contenidos nocivos. Este proyecto es de vital importancia para un sano desarrollo psíquico y emocional de las personas menores de edad, quienes cada vez están más expuestos a materiales nocivos en la Internet, no solo en pornografía, sino también en temas como violencia (armas, golpes, peleas), racismo, xenofobia, maltrato y muchos otros que, evidentemente, son dañinos para este sector poblacional. Este es un comienzo halagüeño para procurar que los niños, niñas y adolescentes no tengan acceso fácil a estos materiales, fuera de su hogar o su centro educativo.

• Prohibición del Trabajo Peligroso e Insalubre para Personas Adolescentes Trabajadoras, expediente Nº 17507. El proyecto regula la actividad laboral de los adolescentes mayores de 15 años.  Las estadísticas de las personas menores de edad, que cada vez más deben de integrarse al sector laboral, ha sido alarmante y perjudicial de su propia educación y realización personal.  Lo más preocupante es que laboran en condiciones muchas veces infrahumanas, que ponen en peligro su integridad física y hasta su propia vida.  En este sentido, la iniciativa regula la defensa de las personas menores de edad y las penas correspondientes para quienes les contraten en condiciones de insalubridad o peligrosidad.  Este proyecto lo conoció el Plenario y ya es ley de la República.

• Ley Orgánica del Ministerio del Deporte y la Recreación, expediente Nº 17484, con el cual se crea este importante ministerio, cuyo principal objetivo es inculcar la práctica habitual del deporte, la actividad física y la recreación, en una edad  temprana. La niñez y la adolescencia, progresivamente, abandona las actividades al aire libre. La actividad física les garantiza un desarrollo adecuado de sus destrezas y de su salud. El Estado se compromete, mediante esta iniciativa, a dictar políticas tendientes a  esto, así como a procurar espacios físicos adecuados para la práctica habitual de estas actividades.

• Reforma de los artículos 172, 181, 182 y 183 y adición del artículo 187 Bis, del Código de la Niñez y la Adolescencia, Ley 7739 del 6 de enero de 1991 y sus reformas, expediente Nº 17160, el cual busca regular el Fondo de Niñez y Adolescencia y la integración del Consejo Nacional de Niñez y Adolescencia. La importancia que reviste este proyecto de ley es, primordialmente, que en la cúspide de la pirámide del Sistema Nacional de Protección Integral de la Niñez, se ubique el Consejo Nacional de Niñez y Adolescencia, con representación de diversos sectores que procuran la articulación interinstitucional en beneficio del bienestar de este sector poblacional. En ese sentido, nuestra iniciativa fundamental ha sido aumentar la integración de tal Consejo, para que un joven pueda formar parte de este como enlace con la realidad de sus iguales en la sociedad.

Modificación del Inciso c) del artículo 109 y los artículos 112 y 113 del Código de Familia, Ley 5476 de 21 de diciembre de 1973 y sus reformas, expediente Nº 16979. El proyecto propone regular las adopciones de menores de edad. Se procura en este, como punto medular, evitar el tráfico internacional de niños y niñas, y cerrar portillos en la ley. Lo anterior, a través de la obligación de los extranjeros con interés de adoptar, de cumplir una serie de requisitos y procedimientos ante los Tribunales de Familia, que antes no eran requeridos y que facilitaban de alguna manera, el tráfico de la niñez. Asimismo, como elemento nuevo dentro de este proyecto de ley, se obliga a una prueba de ADN por parte de quien da en adopción a una persona menor de edad, a efectos de probar que es el padre o madre biológica del menor

Diputado Carlos Avendaño

Segundo Prosecretario de la Asamblea Legislativa (2010-2011)

Jefe de Fracción – Restauración Nacional (2010-2012)

INTRODUCCIÓN

En estos dos años, además de la defensa de los derechos de todos los costarricenses desde diversas temáticas, hemos luchado por el derecho a la vida humana como bien supremo expresado en nuestra Constitución Política y hemos mantenido una posición de beligerancia a favor del sector juventud, niñez y adolescencia de nuestro país, que abarca un considerable 40 por ciento de la población costarricense.

Lo anterior, sin perjuicio de los temas que se han constituido como asuntos de relevancia nacional, tales como; el aumento en la inversión en educación, la aprobación de contratos de préstamos para desarrollar obras pública, la protección de los efectos nocivos de la exposición al humo de tabaco en espacios públicos, la protección al medio ambiente y la cero tolerancia al alcohol mientras se conduce, entre otros.

A partir de esta consideraciones y porque creemos que Costa Rica necesita de una Restauración en todos los campos, en este informe, se le entrega a la ciudadanía un resumen de lo actuado por Restauración Nacional en el Parlamento de nuestro país, con énfasis en lo actuado durante estos dos años (2010-2012).

1.    BASES POLÍTICAS E IDEOLÓGICAS DE LA GESTIÓN

Restauración Nacional es un partido programático e ideológico, que tiene liderazgo y que centra su visión en los principios nucleares de su accionar político, los principios cristianos establecidos en la Palabra de Dios, y su operacionalización ideológica, por medio de nuestra doctrina política: el Cristianismo Social([1]).

En virtud de que Restauración Nacional es un partido ideológico, nuestra gestión se fundamenta en ciertos compromisos programáticos que, en un sentido general, guían el accionar de nuestra agrupación política([2]). El desarrollo de la educación, el combate a la corrupción, la defensa de la niñez, la lucha por vivienda digna, el resguardo del concepto cristiano de familia, la defensa de la vida, la incorporación y visibilización del sector cristiano costarricense frente a la sociedad costarricense, en una perspectiva de defensa y promoción de sus derechos, son los pilares fundamentales que articulan dichos compromisos.

De acuerdo con lo anterior, se entiende que si bien es cierto el sector cristiano es un grupo social particularmente relevante para el partido, Restauración Nacional no es un partido “evangélico”, según señala el decir popular, por cuanto esta afirmación es un absurdo conceptual([3]). Es, sin duda, un proyecto político de fundamentación cristiana, pero sin pretender llevar la fe a la política, pues, de hecho, si bien apoyamos el principio republicano de una separación funcional clara entre Iglesia y Estado, es vitalísimo fundamentar la política en la tradición ética cristiana. En cuanto, se trata del reconocimiento explícito de la importancia de esa ética para el desarrollo nacional ([4]).

De esta forma, nuestros principios ideológicos, enarbolados en nuestra Carta Ideológica oficial([5]) y nuestros lineamientos programáticos, constituyen la punta de lanza de nuestro accionar político, una lanza con la que pretendemos enfrentar los muchos problemas, políticos, socioeconómicos, culturales y morales que enfrenta nuestra sociedad.

2. LEGISLAR POR EL DESARROLLO HUMANO DEL PAÍS

Desde que iniciamos funciones en este parlamento, nos hemos propuesto desarrollar proyectos que busquen un mayor desarrollo humano en el país y, por lo tanto, un mejor bienestar social para todos, siempre resaltando que la familia es, para Restauración Nacional, el fundamento en la construcción de las políticas públicas, y que el derecho a la vida humana, desde el momento de la concepción, y el principio de solidaridad, constituyen los elementos de protección y promoción fundamentales en dicha construcción.

De este modo, algunos de esfuerzos plasmados en proyectos de ley se han conseguido consolidar como leyes de la República. Ello, a partir de una labor encaminada hacia la resolución de los problemas nacionales y la negociación constante con las diferentes fuerza políticas. En la Tabla N^o 2.1. se exponen los proyectos aprobados que fueron presentados y promovidos por esta Fracción Legislativa, un total de 34 leyes, desde mayo del 2002 hasta marzo del 2012, los cuales constituye un legado de nuestra agrupación política, desde los principios cristianos, a la sociedad costarricenses.

De las anteriores propuestas, resaltan algunas de la mayor importancia, tal como la Ley N^o 8682 “Promoción del Salario Escolar en el Sector Privado” que instaura la posibilidad de que los empleados del sector privado cuenten con el salario escolar sin deducciones por cargas sociales, en condiciones semejantes a los empleados públicos. En el 2011, el Banco Popular recaudó alrededor de 1.800 millones bajo este concepto, para más de 10,000 trabajadores beneficiarios, ello sin contar lo que hacen las asociaciones solidaristas y otras instancias similares que también administran este beneficio por ley.[6]

[2] Partido Restauración Nacional, Por la Restauración de una Costa Rica Solidaria: Nuestros lineamientos programáticos, Secretaría General, documentos mimeografiado, Setiembre del 2006.

[3] Sobre este punto, léase: Sartori, Giovanni;  Partidos y sistemas de partidos, 2da. edición, Editorial Alianza Universidad, Madrid, 2005, caps. 1-3.

[4] Touraine Allain;  Crítica de la modernidad, 1ra. edición, Fondo de Cultura Económica, Buenos Aires, 1999, pp. 207-208 y 213.

[5] Partido Restauración Nacional,  Carta ideológica. Cristianismo Social: una doctrina política para la Restauración Nacional, Secretaría General, documento mimeografiado, San José, Diciembre del 2005.

[6] Leitón, Patricia. Este mes se reparten ¢91.800 millones de salario escolar. La Nación. [En Línea]. [Consultado el 20/10/11]. Disponible en: http://www.nacion.com/2012-01-05/Economia/este-mes-se-reparten–91-800-millones-de-salario-escolar.aspx

También en razón de la protección de los menores de edad, la Fracción propuso la Ley N^o 8626 “Creación del Día Nacional para la Prevención del Embarazo en Adolescentes” para brindar información calificada y veraz sobre la salud sexual y reproductiva, con el fin de evitar los embarazos en adolescentes y proteger a las jóvenes que estén embarazadas. En este sentido de resguardo de los niños, niñas y adolescentes, se concretaron las leyes: N^o 8387 “Reforma del Código Penal para endurecer las penas por sustracción y homicidios de niños, niñas, adolescentes y personas con discapacidad” y N^o 8654 “Derechos de los niños, niñas y adolescentes a la disciplina sin castigo físico ni trato humillante”.

Es importante señalar que el acometido de Restauración Nacional se sostiene en el impulso a proyectos que concuerdan con nuestra ideología, que propician el desarrollo humano de la sociedad costarricense. Asimismo, se lucha porque iniciativas nocivas para el bienestar de los ciudadanos y sus familias no sean aprobadas. De esta forma, es imposible evaluar el desempeño de la Fracción si se parte únicamente de estadísticas respecto a la aprobación de leyes, pues nuestros esfuerzos no se limitan a esto.

2.1. Iniciativas del período

En la perspectiva de que la calidad es más importante que la cantidad, en el proceso de elaboración de proyectos de ley ([1]), nos hemos preocupado de que la rúbrica de esta Fracción, en beneficio de cualquier iniciativa, se apegue a los niveles necesarios de coincidencia entre los principios ideológicos y programáticos que profesamos en el Partido Restauración Nacional, sea que se trate de proyectos de nuestra propia manufactura o de iniciativas presentadas en conjunto con otros legisladores. En esta tesitura y en estas dos legislaturas, hemos presentado un total de 34 proyectos de ley (Gráfico 2.2.1).

La labor de Restauración Nacional ha sido marcada por el debate, la defensa infranqueable de temas importantes para la ciudadanía; sin perjuicio de la negociación con otras fracciones políticas para apuntalar propuestas que puedan obtener mayor consenso en el seno de las comisiones y el Plenario, aunado a la cercanía con las instituciones competentes y organizaciones de la sociedad civil que fundamentan nuestras posturas.

En el campo de niñez y adolescencia, la fracción ha presentado la iniciativa de la Reforma del inciso a) del artículo 107 de la Ley Nº 8779, Reforma de la Ley de Tránsito por Vías Públicas Terrestres, y sus reformas, para no permitir alcohol en la sangre en el momento de conducir (expediente Nº 17751). Además, se presentó el proyecto de ley para Prohibir la Venta de Licor durante el Día de la Independencia (expediente Nº 17883), al considerar la gran problemática del alcoholismo y la ingesta de licor, en todas las capas de la población costarricense pero, particularmente, del sector joven.

Otra iniciativa de la fracción en el campo de la niñez y la adolescencia, es la Reforma del Artículo 55 de la Constitución Política (para incorporar el interés superior de la persona menor), expediente Nº 17775. Este proyecto es de gran trascendencia, ya que persigue proteger la vida humana inocente de cualquier tipo de violencia o agresión injusta, y promueve la dignidad humana desde su concepción. El proyecto vela para que el niño por nacer goce de los derechos establecidos en la Constitución Política, tratados internacionales, leyes y otras normativas, para asegurarle el derecho fundamental a la vida, a la concepción y al nacimiento, a no ser manipulado genéticamente, ni ser sometido a procedimientos que atenten contra su vida, integridad, dignidad e identidad.

Además, la consciencia de los múltiples casos de acoso y hostigamiento en nuestras escuelas y colegios motivó se presentara el proyecto “Ley contra el Acoso Laboral en el Empleo y el Hostigamiento en el Campo Educativo” (expediente 18184); el cual se concentra en generar las medidas para detener el abuso en los centros de la enseñanza, que involucran diferentes relaciones de poder entre superiores, profesores y alumnos.[1] A su vez, en el área educativa, se promovió el proyecto N^o 18314 “Reforma a la Ley Nº 1362 Creación del Consejo Superior de Educación Pública de fecha 8 de octubre de 1951” para mejorar la planificación de los planes de desarrollo de la educación nacional, el control de calidad y la adaptación del sistema a las necesidades y demandas[2].

Al mismo tiempo, se presentaron algunos proyectos que atienden temas diversos, tal como la Ley de Creación del Cantón Décimo Segundo de la Provincia de Puntarenas, denominado: “La Península” (expediente Nº 17730), con el cual se plantea una solución integral al problema que tienen los habitantes de los distritos de Cóbano, Lepanto y Paquera, y se les brinda un mayor crecimiento económico y demanda social; así como, un reordenamiento administrativo para aumentar las oportunidades en materia de comercialización, turismo, medio ambiente y desarrollo socio-cultural([3]).

Otros proyectos apelan a reformas al funcionamiento interno del Parlamento, como el caso del proyecto de Reforma de los Artículos 84, 85, 86 y 89 bis del Reglamento de la Asamblea Legislativa, bajo el expediente Nº 17740, con el cual se modifican dichos artículos para dejar como comisiones permanentes los temas de Derechos Humanos, Seguridad y Narcotráfico y Ciencia, Tecnología y Educación. Asimismo, se impulsó el expediente Nº 18096 “Reforma a los Artículos 9, 32, 60 inciso 1), 180 Inciso 1) y 193 del Reglamento de la Asamblea Legislativa” a través del cual se pretende ampliar las sesiones del Plenario Legislativo a un horario matutino para mejorar la eficiencia y eficacia parlamentarias[4].

Restauración Nacional desarrolló durante el período 2002-2010 diversas iniciativas de ley que fueron aprobadas en este bienio, en particular, la “Ley de regulación de los mecanismos de vigilancia en el acceso a barrios residenciales para garantizar el derecho fundamental a la libertad de tránsito”, la cual fue aprobada el 21 de octubre de 2011 y con las que se regula la instalación de casetas de seguridad y mecanismos de vigilancia de acceso de vehículos en las entradas a barrios, caseríos o residenciales, de manera que no se restrinja la libertad de tránsito y se permita la ejecución de medidas de seguridad, tan necesarias e imperiosas para las comunidades([5]).

2.2. Comisión de Juventud, Niñez y Adolescencia

Para  Restauración Nacional, ha sido de vital importancia el desarrollo e investigación de iniciativas de ley de temas concernientes a la problemática actual que vive nuestra  juventud, niñez y adolescencia, área que, lamentablemente, ha sido relegada a pesar de su gran importancia para la sociedad costarricense y su mayor vulnerabilidad.

Conscientes de esta realidad, hemos promovido a lo interno de la Comisión de Juventud, Niñez y Adolescencia, la cual tuvimos el honor de presidir durante la primera legislatura (2010-2011), el ejercicio del control político que en el nivel constitucional se le ha otorgado a la Asamblea Legislativa, a través del llamado a la rendición de cuentas de autoridades del país encargadas de la rectoría y desarrollo nacional de políticas para la protección integral de la niñez y adolescencia.

De igual manera, hemos dedicado horas de trabajo con el fin de escuchar a representantes de diversos sectores involucrados, de alguna manera, en el desarrollo de temas de interés que benefician a las personas menores de edad. Esta labor, la hemos realizado a efecto de cooperar con la articulación de esfuerzos institucionales para un óptimo desarrollo integral de la niñez y la adolescencia de nuestro país.

En relación con la labor de control político ejercida por la Comisión, nos acompañó en audiencia Marielos Hernández, Presidenta Ejecutiva del Patronato Nacional de la Infancia (PANI), jerarca de la institución que por mandato constitucional es la rectora de las políticas públicas en beneficio de la niñez y la adolescencia en nuestro país. En una primer ocasión,  se le solicitó a la Presidenta Ejecutiva y a la Gerente Financiera de la institución, la rendición de un informe financiero a efecto de conocer el estado presupuestario y económico del PANI. Lo anterior, en razón de la preocupación que nos causaba el señalamiento constante que se hace a través de los medios de comunicación masiva, de que esta institución no estaba recibiendo los rubros económicos que por ley se señalan como sus fuentes de financiamiento, o cuando menos, no en  la totalidad del porcentaje definido por ley.

Asimismo, fue llamada a audiencia a la Viceministra Administrativa del Ministerio de Educación, para que se refiriera ampliamente a las falencias, logros y desafíos en relación con los temas de violencia y seguridad en los centros educativos, sobre todo, en lo referente a la efectiva aplicación de la Ley de Policía Escolar, iniciativa promovida por Restauración Nacional, en legislaturas pasadas([6]).

La Viceministra del Ministerio de Hacienda fue recibida en audiencia, con el fin de  rendir un informe sobre la inversión de fondos del presupuesto nacional, en un tema urgente a favor de nuestra niñez y adolescencia, cual es la práctica habitual del deporte, la actividad física y la recreación en este sector poblacional, quienes han dejado de lado esta práctica en razón de la inseguridad ciudadana, la falta de infraestructura, así como el desarrollo de la tecnología de punta que los ha inducido, cada vez más, a la preferencia de juegos electrónicos que aumentan las probabilidades de padecer enfermedades debido a una vida sedentaria y la obesidad infantil. En este mismo sentido, se recibió a la Ministra del Deporte y al Viceministro del Deporte Competitivo.

Una labor no menos importante y que ha dejado réditos para el desarrollo de nuevas propuestas de ley en beneficio de la niñez y la adolescencia, han sido las audiencias constantes, como se señaló anteriormente, con representantes de diversos sectores interesados en el tema de las personas menores de edad.

En ese sentido, hemos recibido en el seno de la comisión y, aún, en el nivel personal, a representantes de Visión Mundial, una institución que se ha dedicado a la protección de la niñez y la adolescencia. Asimismo, al Viceministro del Ministerio de Trabajo, quien nos acompañó en varias ocasiones para instruir a la Comisión y concienciar sobre la peligrosidad e insalubridad en la que, muchas veces, nuestros adolescentes, prestan servicios laborales remunerados.

La Viceministra Académica de Educación, por su parte, nos acompañó en audiencia con el fin de darnos la claridad del panorama que se sufre actualmente, en relación con la exclusión y la deserción escolar de muchos de nuestros niños, niñas y adolescentes, toda vez que cada día tienen una menor probabilidad de un nivel socio cultural que les dignifique y a lo cual tienen derecho, según lo establece nuestra Constitución Política y los tratados internacionales.

Al mismo tiempo, brindamos el espacio para escuchar las observaciones y preocupaciones de los representantes de la Comisión Nacional de Préstamos para Educación (CONAPE), institución que se ha dedicado al financiamiento mediante préstamos para estudiantes interesados en continuar con los estudios superiores. Además, con representantes del Fondo Nacional de Becas (FONABE), con el fin de estudiar de manera profunda, el tema de las becas necesarias para evitar la deserción de los estudios en nuestros jóvenes.

Nuestra fracción ha sido abanderada de un tema importantísimo en uno de sus ejes más importantes, que es la defensa de la vida.  En razón de nuestra defensa a este derecho primigenio, hemos  emprendido una lucha para que en las leyes de tránsito se obligue a los conductores a no ingerir bebidas alcohólicas, en ningún porcentaje, mientras estén conduciendo.

El lema: 0% tolerancia al alcohol en las carreteras, impulsó la presentación de nuestra iniciativa conocida como “Cero Tolerancia”, en el seno de la Comisión de Juventud, Niñez y Adolescencia.  Es claro que la violencia en las carreteras a causa de la ingesta de alcohol, ha afectado a este sector poblacional. Para referirse a esta problemática, nos acompañó el Director del Hospital de Niños, y nos otorgó insumos, datos empíricos y estadísticas de accidentes automovilísticos llevados a cabo bajo la influencia del alcohol, que han atentado contra la vida de las personas menores de edad.

En relación con la gestión y tramitación de los proyectos de la agenda de este órgano legislativo, los proyectos de ley que han sido dictaminados en su seno y que promovimos con tesón, se mencionan los siguientes:

• Ley de Protección de la Niñez y la Adolescencia Frente al Contenido Nocivo de Internet y Otros Medios Electrónicos, expediente Nº 17164. El proyecto tiene por objetivo regular los lugares donde se desarrollan los cafés internet con el fin de que los propietarios de estos negocios estén obligados a instalar filtros en el ochenta por ciento de sus computadoras, de manera que las personas menores de edad no tengan acceso a pornografía y otros contenidos nocivos. Este proyecto es de vital importancia para un sano desarrollo psíquico y emocional de las personas menores de edad, quienes cada vez están más expuestos a materiales nocivos en la Internet, no solo en pornografía, sino también en temas como violencia (armas, golpes, peleas), racismo, xenofobia, maltrato y muchos otros que, evidentemente, son dañinos para este sector poblacional. Este es un comienzo halagüeño para procurar que los niños, niñas y adolescentes no tengan acceso fácil a estos materiales, fuera de su hogar o su centro educativo.

• Prohibición del Trabajo Peligroso e Insalubre para Personas Adolescentes Trabajadoras, expediente Nº 17507. El proyecto regula la actividad laboral de los adolescentes mayores de 15 años.  Las estadísticas de las personas menores de edad, que cada vez más deben de integrarse al sector laboral, ha sido alarmante y perjudicial de su propia educación y realización personal.  Lo más preocupante es que laboran en condiciones muchas veces infrahumanas, que ponen en peligro su integridad física y hasta su propia vida.  En este sentido, la iniciativa regula la defensa de las personas menores de edad y las penas correspondientes para quienes les contraten en condiciones de insalubridad o peligrosidad.  Este proyecto lo conoció el Plenario y ya es ley de la República.

• Ley Orgánica del Ministerio del Deporte y la Recreación, expediente Nº 17484, con el cual se crea este importante ministerio, cuyo principal objetivo es inculcar la práctica habitual del deporte, la actividad física y la recreación, en una edad  temprana. La niñez y la adolescencia, progresivamente, abandona las actividades al aire libre. La actividad física les garantiza un desarrollo adecuado de sus destrezas y de su salud. El Estado se compromete, mediante esta iniciativa, a dictar políticas tendientes a  esto, así como a procurar espacios físicos adecuados para la práctica habitual de estas actividades.

• Reforma de los artículos 172, 181, 182 y 183 y adición del artículo 187 Bis, del Código de la Niñez y la Adolescencia, Ley 7739 del 6 de enero de 1991 y sus reformas, expediente Nº 17160, el cual busca regular el Fondo de Niñez y Adolescencia y la integración del Consejo Nacional de Niñez y Adolescencia. La importancia que reviste este proyecto de ley es, primordialmente, que en la cúspide de la pirámide del Sistema Nacional de Protección Integral de la Niñez, se ubique el Consejo Nacional de Niñez y Adolescencia, con representación de diversos sectores que procuran la articulación interinstitucional en beneficio del bienestar de este sector poblacional. En ese sentido, nuestra iniciativa fundamental ha sido aumentar la integración de tal Consejo, para que un joven pueda formar parte de este como enlace con la realidad de sus iguales en la sociedad.

• Modificación del Inciso c) del artículo 109 y los artículos 112 y 113 del Código de Familia, Ley 5476 de 21 de diciembre de 1973 y sus reformas, expediente Nº 16979. El proyecto propone regular las adopciones de menores de edad. Se procura en este, como punto medular, evitar el tráfico internacional de niños y niñas, y cerrar portillos en la ley. Lo anterior, a través de la obligación de los extranjeros con interés de adoptar, de cumplir una serie de requisitos y procedimientos ante los Tribunales de Familia, que antes no eran requeridos y que facilitaban de alguna manera, el tráfico de la niñez. Asimismo, como elemento nuevo dentro de este proyecto de ley, se obliga a una prueba de ADN por parte de quien da en adopción a una persona menor de edad, a efectos de probar que es el padre o madre biológica del menor.

2.3. Comisión de Hacendarios

El Partido Restauración Nacional, como miembro de la Comisión de Asuntos Hacendarios, ha expuesto su posición ante importantes proyectos de ley que se conocen dentro de ella. En el caso de la Ley de Solidaridad Tributaria (expediente Nº 17959), conocida como Reforma Tributaria, nuestra mayor preocupación es que el impacto de esta  reforma recaiga sobre los sectores más desposeídos de la sociedad, al gravar más bienes y servicios

Además, nos opusimos a la forma en que se pretendía aplicar impuestos a la educación privada y a la salud, temas sensibles en los que el Estado y la Caja Costarricense del Seguro Social (CCSS) no satisfacen con calidad y eficiencia los requerimientos de los ciudadanos([7]).

Hemos expuesto nuestro criterio sobre el incremento al impuesto a los intereses, recompensas y dividendos, entre otros, que podría desincentivar el ahorro en el país de los pequeños y medianos ahorrantes y del impacto de esta reforma a las pequeñas y medianas empresas. Por otra parte, se presentaron mociones para reducir el impuesto a la educación y salud privada, y exonerar del impuesto de la renta al salario escolar, entre otros.

En cuanto al proyecto de Impuesto a las Personas Jurídicas (expediente Nº 16306), que  pretendía crear un impuesto sobre todas las sociedades mercantiles, así como que toda sucursal de una sociedad extranjera o su representante y empresas individuales de responsabilidad limitada, que se encuentren inscritas o que, en adelante, se inscriban ante el Registro Nacional, en la discusión logramos que el monto se establezca en colones y no en dólares. Sobre el fondo de la propuesta apoyamos la recaudación de ingresos para el Estado; sin embargo, decidimos no apoyar esta iniciativa, ahora Ley N^o 9024, porque grava del mismo modo a las personas jurídicas que no realizan actividades productivas y que por ende, no reportan ganancias, por lo que bajo esas circunstancias la sola inscripción de una sociedad mercantil genera una obligación tributaria. En ese tenor, se está afectando la justicia tributaria y los principios de generalidad y progresividad.

Por tratarse de un impuesto específico –es decir, que es igual para todos–, no toma en cuenta la capacidad contributiva o económica de la persona que se pretende gravar con el impuesto, ya que no es lo mismo gravar una sociedad mercantil, que no genera ningún tipo de ganancia económica o que está inactiva, que gravar a sociedades que estén “mercantilmente activas”, esto es, aquellas que estén realizando actividades productivas y que generan ganancia económica por su actividad.

Finalmente, el proyecto de Ley para el Cumplimiento del Estándar de Transparencia Fiscal (expediente Nº 17677), tiene como fin que Costa Rica mejore en el campo del acceso y el intercambio de la información de índole tributaria entre países. En este proyecto, hemos presentado mociones para que no se elimine la figura del juez en la apertura de las cuentas y lo hemos impulsado como un mecanismos de mejoramiento en la transparencia en la gestión de los recursos públicos, propiedad de todos los costarricenses.

2.4. Comisión de Gobierno y Administración

La Comisión de Gobierno y Administración, de la cual hemos participado en la segunda legislatura 2010-1011, se avoca a la resolución de trámites para autorizar la donación de bienes inmuebles a entidades, públicas y privadas, con proyección social para propiciar el desarrollo humano, así como otras iniciativas para mejorar la administración de los asuntos públicos.

A partir de mayo de 2011 hasta la fecha (marzo 2012) se han dictaminado cerca de 32 proyectos de ley, período en el cual hemos formado parte de la comisión. De este modo, la labor de este órgano se involucra en diversas problemáticas sociales, que son valoradas a través de propuestas de ley, como la proyección social, vivienda, educación, salud y la regulación de la función pública. En el trascurso del apartado se reseñarán algunas iniciativas que apoyamos a través de dictámenes afirmativos.

La niñez y la adolescencia de nuestro país construyen sus proyectos de vida ante las múltiples amenazas a su bienestar como la drogadicción, alcoholismo, vandalismo, consumismo y otros. Ante este panorama, la Asociación de Guías y Scouts de Costa Rica ha sido una institución que ha contribuido benéficamente en su favor, pues instruye en formas de vivir saludables, fomenta la protección del medio ambiente, incentiva la disciplina y la educación extracurricular. Su entrenamiento de funda en los principios cristianos y cívicos más fieles a nuestra identidad nacional y ha traído muchísimos réditos a este sector tan importante para nuestro país, por el cual hemos trabajado y hemos invertido tiempo y esfuerzo. Por ello, consideramos que esta asociación debe fortalecerse para que continúe formando mejores ciudadanos y mejores personas, al sustraerlos de hábitos nocivos para la salud y el desarrollo integral de los menores de edad. Así, la fracción legislativa respaldó la declaración de la Asociación de Guías y Scouts como institución Benemérita (Expediente N^o 16585).

A su vez, hemos realizado esfuerzos importantes en el seno de la comisión para facilitar la provisión de viviendas a las clases menos favorecidas, a través del beneficio a la organización Pro Vivienda Jerusalén Tierra de Dios, con la donación de una propiedad que para que se puedan desarrollar proyectos de vivienda de interés social en la zona del proyecto (Expediente N^o 18143).

Consideramos, desde nuestra postura ideológica, que las artes son fundamentales para el desarrollo social, cultural y económico de nuestro país, por lo cual deben ser fomentadas entre todos los sectores poblacionales, para exaltar el arte y al artista nacional. Costa Rica ya está desarrollando una consciencia de la amplitud de sus expresiones, para crecer en la apreciación de las artes. En este sentido, apoyamos decididamente la Ley Orgánica del Colegio Federado de Profesionales en Artes de Costa Rica (Expediente N^o 18208).

La salud pública también fue un tema de discusión, el cual hemos tramitado, con suma seriedad, por la aprobación de diversas autorizaciones. Es que el resguardo de la salud pública no solo es un mandato constitucional sino que es parte de nuestro compromiso con una gestión parlamentaria responsable que responde a los valores cristianos. Así, se autorizó la donación de un terreno en favor de la CCSS para la construcción de centros de salud en el distrito de San Ignacio, cantón de Acosta en la provincia de San José (Expediente N^o 17829).

Para nuestra fracción política la justicia social y equidad en la repartición de la riqueza son esenciales, por lo que hemos impulsado un proyecto de ley para que a los Agentes de la Policía Penitenciaria de Adaptación Social del Ministerio  de Justicia y Gracia le sean reconocidos incentivos salariales (Expediente N^o 18242). Esto, en correspondencia a los horarios agotadores que cumplen y la exposición frontal de riesgos para su integridad física.

La economía del país, históricamente, se ha basado en las labores agrícolas lo que requirió de una reforma agraria costarricense en la que esta actividad estuviese regulada para procurarles a nuestros agricultores un marco legal razonable y equitativo dentro del cual pudieran operar de manera efectiva. Por estas razones, se impulsó la creación legal del Centro Histórico de la Reforma Agraria de Costa Rica y el parque temático (Expediente No 17673), que recoge la historia de nuestros agricultores.

Por lo demás, nos parece capital reforzar nuestros valores cívicos y que como una fracción con principios cristianos debemos ser respetuosos de estos y de los símbolos patrios que nos recuerdan nuestras raíces. Por lo que hemos considerado remembrar a nuestros antepasados indígenas, quienes son parte de nuestra cultura, nuestras creencias y biotipo. Frecuentemente, se nos olvida que son una base fundamental que nos sirvió como catapulta para lo que hoy en día somos, que muchos de sus conocimientos y descubrimientos son utilizados hoy. En honor a esta etnia participamos del dictamen afirmativo de la iniciativa de ley para la declaración de las esferas indígenas precolombinas como símbolos patrios (Expediente N^o 18105).

En razón de los deberes del Estado y de los empleados de este sector, estimamos que la función pública debe ser ejercida en servicio al prójimo y basada en principios fundamentales de ética, moral y legalidad, ya que el funcionario público debe conducirse con una visión de contribuir. En el marco jurídico costarricense se determina que la función pública en la práctica no puede poner en entredicho los valores morales, tales como la honestidad, objetividad, probidad e imparcialidad, pues son concebidos como normas jurídicas inherentes al cumplimiento obligatorio en la función pública.

Nuestro sistema legal contiene principios de transparencia en la función pública derivados de la Constitución Política y plasmados en la  Ley General de Administración Pública, por lo que esta debe ser desempeñada con total apego a la legalidad de la cual se desprenden atribuciones ilimitantes. En ese sentido, hemos apoyado una iniciativa de ley que surge con el interés de prevenir, detectar y sancionar la corrupción en el ejercicio de la labor pública, y que la impulse de manera congruente con los intereses institucionales, que buscan la erradicación en todos los niveles organizativos del fenómeno de la corrupción. Dentro de la nueva normativa, se regulan de una manera más eficaz verbos relacionados con el manejo de fondos públicos, a saber la administración, fiscalización, disposición, inversión y exoneración con el fin de abarcar de manera integral las funciones que representan la toma de decisiones en la disposición de fondos públicos. Dicho proyecto, hizo una reforma a la Ley contra la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública, N^o 8422, (Expediente N^o 17470).

2.5. Otras comisiones

Restauración Nacional ha tenido presencia en otras comisiones legislativas y, por medio de ellas, se ha avocado a realizar análisis serios y reflexivos, de los temas específicos que desarrollan estos órganos legislativos, siempre con el afán de encausar los asuntos de manera consecuente con lo establecido en sus principios ideológicos, y con el firme propósito de procurar un mejor y mayor desarrollo para todos los habitantes del país.

2.5.1 Comisión de Aguas

En primera instancia, conformamos, durante el mes de septiembre del 2010, la Comisión Especial que estudiará y dictaminará el proyecto de Ley de Adición de un artículo 50 bis y reforma del inciso 14 del artículo 121 de la Constitución Política para reconocer y garantizar el derecho humano de acceso al agua, Expediente Nº 16897 y, expresamos la relevancia de reconocer y garantizar el derecho humano de acceso al agua.

El tema de fondo que impacta esta iniciativa, tiene que ver con el control estatal de uno de los bienes más preciados de nuestro país, literalmente, nuestro oro blanco: el agua y la energía que derive de ella. Por ello, nuestra entrega y compromiso con el trabajo en dicha comisión. No es prudente que el control sobre un recurso productivo tan capital para el desarrollo humano de Costa Rica, quede en manos privadas. Para Restauración Nacional es una acción válida y urgente el hacer más explícita la protección constitucional, para establecer así la potestad del Estado sobre el potencial energético del agua.

Ahora que ya la reforma a la constitución cumplió con la primera parte del camino legislativo, se espera que el tema sea retomado positivamente por el Plenario, cuando enfrente el primer y segundo debate, para así proceder con las siguientes etapas de la reforma constitucional.  Es por todo lo anterior que Restauración Nacional, en estricto apego a su ideología y principios, respalda con su voto esta reforma a la Carta Magna y llama a todas las fuerzas políticas a sumarse a ella.

2.5.2 Comisión de Concesiones

La Comisión de Concesiones, formalmente denominada Comisión Especial que investigará y analizará todos los procesos de concesión que ha otorgado el Estado Costarricense, o esté por otorgar, al amparo de la Ley 7762 y su modificación parcial contenida en la Ley 8643, la cual se originó el 25 de agosto del año 2010, bajo el expediente Nº 17835. Nuestro trabajo, después de diez meses([8]), se enfocó en la investigación del proceso de Concesión y Construcción de la Obra Vial de la Ruta San José – Caldera, en la consideración de la cantidad de denuncias y circunstancias que han cuestionado, no sólo la manera específica en que se gestionó este instrumento de inversión de obra pública, sino, también, el esquema mismo de concesión que nuestro país ha desarrollado.

La fracción trabajó en la elaboración de un informe en el cual se realiza un breve análisis sobre el proceso concesionario, con el fin de entender, su desarrollo y evolución histórica y, a la vez, valorar la participación de los diferentes actores involucrados en el proceso, con el objeto de determinar el grado de responsabilidad de cada uno, en relación con su diligencia y apego al Estado de Derecho, en el cumplimiento de sus funciones, obligaciones y actividades. Se analizaron diferentes documentos e informes solicitados a múltiples entes que, de alguna manera, directa o indirecta, participaron del proceso de planificación, decisión y ejecución del proceso concesionario.

[2] Proyecto Nº 18314, Plenario, Asamblea Legislativa, Cuesta de Moras, SJ, CR.

[3] Proyecto Nº 17730, Comisión Permanente Especial de Asuntos Municipales y Desarrollo Local Participativo, Asamblea Legislativa, Cuesta de Moras, SJ, CR.

[4] Proyecto Nº 18096, Comisión  Especial que analizara los proyectos de reforma reglamentaria que le sean enviados por la Presidencia de la Asamblea (Expediente 18178), Asamblea Legislativa, Cuesta de Moras, SJ, CR.

[5] Asamblea Legislativa. Ley N^o 8892 Regulación de Mecanismos de Vigilancia del Acceso a Barrios Residenciales con  el fin de Garantizar el Derecho Fundamental a la Libertad de Tránsito del 20 de diciembre de 2010. Plenario. Cuesta de Moras, SJ, CR.

[6] Véase: Ley N^o 8449 Creación de la Policía Escolar y de la Niñez del 14 de unió de 2005.

[7] No confundir el expediente No 17959 con el expediente No 18261 “Ley de Solidaridad Tributaria”, este último fue presentado ante la Sala Constitucional para realizar una consulta de constitucionalidad, en el momento de redacción de este documento, fue votado en primer debate.

[8] Culminé mi labor en la comisión en octubre de 2011.